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中共國防部發言人耿雁生4月30日宣布，中俄兩國將在5月中旬，於地中海海域展開代號「海上聯合─2015」的聯合軍事演習。雖然大陸方面表示，中國軍艦在亞丁灣護航之後，隨即參加海外軍演已是慣例，但這畢竟是中國第一次到地中海進行演習，所以引起國際相當程度的關切。美日同盟vs.中俄夥伴if (typeof(ONEAD) !== "undefined"){ONEAD.cmd = ONEAD.cmd || [];ONEAD.cmd.push(function(){ONEAD_slot('div-inread-ad', 'inread');});} 中國海軍並不是地中海的初到者。2011年阿拉伯之春爆發，格達費垮台，中國海軍就曾到過利比亞撤僑；2013年參與銷毀敘利亞化學武器的國際行動，也進過地中海；最近葉門情勢不安，大陸的臨沂艦又前往撤僑。但這些終究不是軍事演習。在西方眼裡，這次中國老遠跑到歐洲邊緣演習，展現的對軍事力量的自信，以及一個陸權國家出海所展現的企圖心。大陸似乎不甘於只做一個陸權國家，所以她發展潛艇、發展航母、在東海劃防空識別區，在南海島礁像下圍棋一樣圍海造陸，並以深海鑽油平台宣示主權。去年6月，李克強更千里迢迢跑到希臘去介紹中國的海洋觀。這些發展加上現在21世紀海上絲路的布局，在在都讓美日等海權國家提高了警覺。西方更關切的是中俄之間愈走愈近的「全面戰略協作夥伴關係」。中俄預定演習的時間是5月中旬，是在習近平5月9日到莫斯科參加「衛國戰爭勝利日」之後。這次莫斯科紀念二戰的活動，因烏克蘭問題，西方全都抵制不參，習近平這時前往送暖，參加完又一起演習，在西方眼裡更是陸權國家聯手擴張與海權國家較勁的態勢。所以歐巴馬4月底和安倍見面時，宣布了加強兩國之間的同盟關係。路透社更在4月29日報導，日本軍方考慮是否和美國一起在南海上空巡邏。美日的峰會與中俄的宣布演習，都在同一段時間先後發生。時間的鄰近性讓人感受到海陸較勁態勢的緊繃。4月27日東協在馬來西亞舉行高峰會議後，也以不直接點名的方式發表主席聲明，表示南海的填海造陸，侵蝕了信任，可能破壞南海地區的「和平、安全與穩定」。中國則反駁說，菲律賓與越南一樣在南海中國領海之內填海造陸。為了緩和情勢，4月29日中共海軍司令吳勝利，在與美國海軍作戰部長格林納特進行視訊會議時，表示中國在南海的人造島，之後都可以開放給他國做聯合搜救與救難行動的平台。西方媒體認為這是中國的示好，可是美國國務院並不領情。5月1日國務院發言人表示，中國填海造陸損害了信任，改變了現狀。這話呼應了東協峰會的主席聲明，也點出中國與他國之間現在最大的問題：信任。西方最需要的是氣度英國《泰晤士報》這時提出呼籲，表示西方不應在中國威脅的問題上偏執。因為真正的威脅是俄國，不是中國。所以西方應設法把中國拉進一個以規則為主導的世界秩序之中。中國也應努力建構與西方的信任。根據《泰晤士報》的建議，中國大陸可以讓自己的軍事更透明，可以和美國一起軍演，可以明確阻止對西方機構的駭客攻擊，可以減少在安理會動用否決權等等，都是可以考慮的方式。2013年習近平訪美時，提出和美國建立新型大國關係，但兩年下來似乎沒有成功。新型大國關係究竟有哪些內涵，大家也還在摸索之中。其實中國崛起後，中美關係一直就在調整磨合。美國從反對亞投行到接受亞投行，中國從對TPP有所猜忌到認為TPP對中國也有幫助，都證明雙方關係是可以調整的。中國陸權國家要出海，引起海權國家的關切是必然，但劍拔弩張兵戎相向卻不是必然。西方現在最需要的是氣度，在大國博弈的桌子邊，留一個位子讓中國參與（這是前財政部長鮑森的建議），以及管理衝突建立互信的技巧。至於中國與俄國應該分開對待，還是以同一態度面對，就看烏克蘭情勢的發展，那又是另一個棋盤上的博弈了。（作者為東吳大學政治系教授）
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